當下，中國經濟已處于發展模式轉型和新舊動能轉換的關鍵階段。 以人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等底層數字技術驅動的、以數字經濟蓬勃興起為主要內容的第四次工業革命，為中國經濟“變道超車”提供了重要機遇。 我們已經身在這場偉大變革當中，應當對數字經濟有更深的理解。本篇我們就來閑說數字經濟，先從探究數字經濟的概念出發，再看一下中國和世界數字經濟發展的政策措施和當前狀況。 01 數字經濟概念的出現 數字經濟的概念早期出現在1996年DonTapscott撰寫的《數字經濟：智力互聯時代的希望與風險》上， 1998年，美國商務部發布了《新興的數字經濟》報告，由此數字經濟的提法正式成型。 發展數字經濟的意義在于不僅僅停留在互聯網經濟上，更多的是指發展“信息化”的經濟。 02 信通院數字經濟定義 中國信通院連續七年發布《中國數字經濟白皮書》，其對數字經濟的定義是： 數字經濟是以數字化的知識和信息作為關鍵生產要素，以數字技術為核心驅動力量，以現代信息網絡為重要載體，通過數字技術與實體經濟深度融合，不斷提高經濟社會的數字化、網絡化、智能化水平，加速重構經濟發展與治理模式的新型經濟形態。 具體包括四大部分：一是 數字產業化 ，即信息通信產業，具體包括電子信息制造業、電信業、軟件和信息技術服務業、互聯網行業等；二是 產業數字化 ，即傳統產業應用數字技術所帶來的產出增加和效率提升部分，包括但不限于工業互聯網、兩化融合、智能制造、車聯網、平臺經濟等融合型新產業新模式新業態；三是 數字化治理 ，包括但不限于多元治理，以“數字技術+治理”為典型特征的技管結合，以及數字化公共服務等；四是 數據價值化 ，包括但不限于數據采集、數據標準、數據確權、數據標注、數據定價、數據交易、數據流轉、數據保護等。 其中 數據價值化屬于生產要素，數字產業化和產業數字化屬于生產力，數字化治理屬于生產關系，共同構成數字經濟的“四化”框架。 03 國家統計局數字經濟定義 國家統計局近期公布了《數字經濟及其核心產業統計分類（2021）》（下文簡稱《數字經濟分類》），是衡量數字經濟發展水平的重要統計標準。國家統計局對數字經濟的定義是： 數字經濟是指以數據資源作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。

本分類將數字經濟產業范圍確定為：01數字產品制造業、02數字產品服務業、03數字技術應用業、04數字要素驅動業、05數字化效率提升業等5個大類。

數字經濟核心產業是指為產業數字化發展提供數字技術、產品、服務、基礎設施和解決方案，以及完全依賴于數字技術、數據要素的各類經濟活動。

本分類中01-04大類為數字經濟核心產業。 04 數字經濟=數字產業化+產業數字化 由此可見，數字經濟將數字產業本身（ 數字產業化 ）和各行業的數字化（ 產業數字化 ）都融入進來，統稱為 數字經濟 。金融、制造、建筑、交通等各行各業的數字化也都是數字經濟的一個部分。 數字產業化是數字經濟的龍頭，產業數字化是數字經濟的主體，數字產業化帶動和賦能產業數字化，共同推進數字經濟的發展。只有產業數字化真正發展到位，經濟才能說是真正轉型升級了。 05 數字經濟發展已經上升為中國國家戰略 中國數字經濟政策在早期以信息化建設和鼓勵電子商務發展為主。以2015年7月發布的《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》為重要開端，習近平總書記圍繞數字經濟相關議題發表了一系列重要講話，同時各部委密集出臺了鼓勵數字經濟發展的相關政策和指導意見，2017年3月李克強總理在政府工作報告中提及數字經濟，進一步體現了中國國家層面對數字經濟的高度關注，同時表明數字經濟發展已經上升到國家戰略高度。 2020年，黨的十九屆五中全會提出了《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》， 其中第五篇是 “加快數字化發展 建設數字中國 ”，用四個章節、3000多字對數字化發展進行了闡釋， 在頂層設計中明確了數字化轉型的戰略地位 。 第十五章“打造數字經濟新優勢”提出“充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，壯大經濟發展新引擎。”，并提出了 三項發展數字經濟的措施：一是加強關鍵數字技術創新應用，二是加快推動數字產業化，三是推進產業數字化轉型 ，以及 七個數字經濟重點產業：云計算、大數據、物聯網、工業互聯網、區塊鏈、人工智能、虛擬現實和增強現實。 各省級“十四五“規劃也都強調加快產業數字化轉型，推動數字化賦能各行各業。 數字經濟發展已經成為中國落實國家重大戰略的關鍵力量，對實施供給側改革、創新驅動發展、構建國際國內雙循環、構建新發展格局具有重要意義。 06 中國數字經濟發展狀況 2005年中國數字經濟規模為2.6萬億元，占GDP比重為14.2%。 2020年中國數字經濟仍然保持蓬勃發展態勢，規模達到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%。 各省區數據經濟發展水平不一。從比重看， 北京和上海的數字經濟比重均已超過50% ，分別是55.9%和55.1%。從規模看，廣東、江蘇、山東、浙江等13個省區的數字經濟規模均在1萬億元以上。 從三大產業的數字經濟發展來看，2020年我國服務業、工業、農業的數字經濟占行業增加值比重分別為40.7%、21.0%和8.9%，產業數字化轉型提速，融合發展向深層次演進。 從數字經濟內部來看，2020年數字產業化規模達7.5萬億元，占數字經濟的比重為19.1%，，產業數字化規模達31.7萬元，占比為80.9%。 數字產業化和產業數字化總體上呈二八結構，產業數字化比重逐年增大， 顯示數字化賦能各個產業效果逐漸呈現。 07 各國數字經濟發展政策 世界各國政府高度重視數字經濟發展，將其上升到國家戰略。 美國商務部是美國數字經濟的主要推動者，先后出臺了一系列 數字經濟政策 和舉措，如 “數字經濟議程”（2015）、“在數字經濟中實現增長與創新”（2016）、“數字經濟的定義與衡量”（2018）、“美國國家網絡戰略”（2018）、《美國的全球數字經濟大戰略》（2021） 等，確保了美國在信息技術革新和數字成果應用方面長期的領先地位。 2020 年歐盟連續發布和實施數字技術相關戰略規劃， “ 數字歐洲 ” 計劃 達成協議重點推進 “ 超級計算、人工智能、網絡安全、高級數字技能、確保廣泛使用數字技術 ” 提高歐洲數字技術競爭力。 “ 地平線歐洲（ 2021-2027 ） ” 計劃正式啟動，將推進基礎研究和科研成果的共享，重塑歐盟 “ 科研面貌 ” 。 英國先后推出了 《數字經濟戰略（ 2015-2018 ）》《英國數字戰略（ 2017 ）》《國家數據戰略（ 2020 ）》 等戰略計劃，對打造世界領先的數字經濟和全面推進數字化轉型作出全面而周密的部署。 08 全球數字經濟發展情況 2020年，測算的47個國家數字經濟規模增加值規模達到32.6萬億美元，占GDP比重為43.7%，產業數字化占數字經濟比重為84.4%。發達國家數字經濟占GDP比重為54.3%， 德國、英國、美國數字經濟在國民經濟中占據主導地位，占GDP比重超過60%， 分別為63.4%，62.3%和61.0%，遠超發展中國家27.6%的水平。 中國數字經濟占GDP比重38.6%，與世界先進水平相比仍有較大差距。 部分信息來源：中國信息通信研究院