近日，由《清華金融評論》與華為云聯(lián)合主辦、清華五道口“數(shù)字中國”企業(yè)家課程項目學術支持的 《中國金融機構數(shù)字化轉型》專題研討會 在線上隆重舉行，本次研討會邀請產(chǎn)學研界8位權威專家共同圍繞“中國金融機構數(shù)字化轉型”的方向與重點，展開了深入探討。

全國政協(xié)委員、原中國保監(jiān)會副主席周延禮 受邀出席本次研討會，以 《數(shù)字技術驅動銀行保險業(yè)數(shù)字化轉型》 為題發(fā)表了主旨演講。

周延禮提到黨中央高度重視數(shù)字經(jīng)濟，制度化地推動數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，先后出臺了一系列具體政策。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)推進下，數(shù)字經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟的核心增長極之一，也是金融保險業(yè)高質量發(fā)展的新動能。數(shù)字技術賦能金融服務，對傳統(tǒng)的銀行保險機構和其他金融機構都會帶來金融效率的提升，提供了精準服務的技術條件，在降低金融機構的運營成本、提高風險管控能力方面還有很大潛力，金融機構要加大數(shù)字技術科技投入。他認為，在數(shù)據(jù)要素方面，規(guī)范發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟需要重視：一要在區(qū)分數(shù)據(jù)與信息上深入研究；二要按照分級分類的數(shù)據(jù)安全管理要求；三要統(tǒng)籌做好數(shù)據(jù)產(chǎn)權保護和利用；四要加大數(shù)據(jù)安全技術的研發(fā)；五要加強數(shù)據(jù)真實性的監(jiān)管。

數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，成為新的經(jīng)濟增長推動力

當前，數(shù)字經(jīng)濟已上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略，政務、互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)等領域數(shù)據(jù)規(guī)模保持高速增長。數(shù)據(jù)顯示，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模由2005年的2.6萬億元，上升到2020年的39.2萬億元。2020年，中國的數(shù)字經(jīng)濟占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的比例已達38.6%，位于全球第二。預計到2025年，數(shù)字經(jīng)濟占我國GDP比例會超過50%。

目前，我國數(shù)據(jù)生產(chǎn)規(guī)模僅次于美國，年產(chǎn)量達3.9ZB，占全球產(chǎn)量9.3%。數(shù)據(jù)存量達332ZB，占全球存量11.9%。2020年我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模為7.5萬億元，占數(shù)字經(jīng)濟比重為19.1%；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模31.7%，其中，服務業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占比最高，達40.7%。“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能實體經(jīng)濟作用進一步顯現(xiàn)，我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為新的經(jīng)濟增長推動力。“周延禮說。

我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的基礎，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理等各個環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。周延禮認為，我國具有數(shù)據(jù)規(guī)模和數(shù)據(jù)應用優(yōu)勢，要從五方面加快構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟：

一要 建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度。推進公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)分類分級確權授權使用，建立數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權等分置的產(chǎn)權運行機制，健全數(shù)據(jù)要素權益保護制度。

二要 建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度。完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)和監(jiān)管規(guī)則體系，建設規(guī)范的數(shù)據(jù)交易市場。

三要 完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制。更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導調節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。

四要 把安全貫穿數(shù)據(jù)治理全過程。守住安全底線，明確監(jiān)管紅線，加強重點領域執(zhí)法司法，把必須管住的堅決管到位。

五要 構建政府、企業(yè)、社會多方協(xié)同治理模式。強化分行業(yè)監(jiān)管和跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管，壓實企業(yè)數(shù)據(jù)安全職責。

金融機構要加大數(shù)字技術科技投入，做到精準特新服務

當前，全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展、數(shù)字技術賦能金融的應用產(chǎn)生了極大推動作用，已形成了數(shù)字金融的發(fā)展新動能。

周延禮指出，從金融科技發(fā)展現(xiàn)狀看，數(shù)字技術賦能金融服務，對傳統(tǒng)的銀行保險機構和其他金融機構都會帶來金融效率的提升，尤其是征信管理、信貸投放、風險管控、保險定價等方面，數(shù)字技術提供了精準服務的技術條件。下一步要做到精準特新服務，更好地服務支持實體經(jīng)濟、提升金融監(jiān)管效率、降低經(jīng)營成本、提高經(jīng)濟效益、防范金融風險都離不開數(shù)字技術的支撐。

“從金融科技的風險防控看，數(shù)字技術在降低金融機構的運營成本、提高風險管控能力方面還有很大潛力。數(shù)字技術對整個金融業(yè)運行數(shù)字基礎設施建設，尤其是對于存量數(shù)據(jù)的分散性、完整性、全面性等方面仍有很大的改進空間，因此，金融機構要加大數(shù)字技術科技的投入。例如區(qū)塊鏈技術解決企業(yè)和個人征信、央行數(shù)字貨幣、數(shù)字金融、數(shù)字保險等。“周延禮說，圍繞如何規(guī)范發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面，周延禮分享了五點建議：

一要 在區(qū)分數(shù)據(jù)與信息上深入研究。探索和實踐個人信息可攜帶權路徑，搭建數(shù)據(jù)行權平臺與應用。

二要 按照分級分類的數(shù)據(jù)安全管理要求。加強數(shù)據(jù)安全標準體系建設，加大對數(shù)據(jù)安全企業(yè)的信貸支持，做好數(shù)據(jù)安全保險方案的謀劃，為保護數(shù)據(jù)安全可控流通提供金融支持和保險保障。

三要 統(tǒng)籌做好數(shù)據(jù)產(chǎn)權保護和利用。激發(fā)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價值，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、產(chǎn)權保護等方面的作用，在虛擬數(shù)據(jù)中心技術解決分布式數(shù)據(jù)融合問題，形成廣域的動態(tài)的數(shù)據(jù)鏈與數(shù)據(jù)價值發(fā)現(xiàn)。

四要 加大數(shù)據(jù)安全技術的研發(fā)。聚焦數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)溯源，加大數(shù)據(jù)技術投入，鼓勵技術團隊研發(fā)。我們要高度重視數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)治理等方面存在的短板。

五要 加強數(shù)據(jù)真實性的監(jiān)管。要嚴厲查處數(shù)據(jù)造假，數(shù)據(jù)不完整性、零散性數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)的可靠性、數(shù)據(jù)真實性等方面的問題。

周延禮特別提出，要加大對于大數(shù)據(jù)殺熟、濫用人臉識別技術、過度索取權限等亂象的監(jiān)管，嚴格查處數(shù)據(jù)都被大公司壟斷管控現(xiàn)象，杜絕大型數(shù)據(jù)處理透明度低的問題，以及平臺數(shù)據(jù)高收益低成本、算法合謀等事件的發(fā)生，切實保護數(shù)據(jù)相關方的利益，更好地保護廣大消費者的利益。